某乡镇街道关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作应急预案篇以及某某县委书记关于2020年应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展情况的汇报篇

尊敬的某某省长，各位领导：
　　新型肺炎疫情爆发以后，特别是全省出现首例输入性疑似病例之后，某某县高度重视，第一时间分析研判，立即行动做好疫情防控。工作中我们面临四大难题：一是地理位置近。我县地处豫鄂两省交界处，距疫区武汉仅360公里，与湖北接壤的乡镇多达5个，主要联通道路3条，乡间小道近百条，疫情流入概率远高于我省其他地区。二是人员流动大。我县是全省贯通南北的重要通道，更是我省往返湖北特别是武汉的重要节点，仅234国道每天过境车辆达7000辆，往返人员更是不计其数。同时，我县近万人在湖北生活、工作、学习，春节期间人员来往频繁。三是集聚程度高。全县148万人，人员居住相对集中，城区常住人口近40万，525个行政村中最大的村人数多达五千，一旦发生疫情，很容易蔓延扩散，造成严重影响。四是医疗条件差。虽然近年来加强乡、村医疗卫生设施建设，但是村级医疗条件相对较弱，不利于新型肺炎的早发现、早报告、早隔离、早治疗。
　　为解决这些难题，我们成立了高规格的新型肺炎疫情防控指挥部，坚持以人为核心，重点围绕疫区返乡和密切接触两类人，率先按照重大突发公共事件Ⅰ级响应要求防控疫情，扎实抓好围追堵截治，确保打赢疫情防控战：
　　一是围。即营造联防联控的浓厚氛围。1月23日以来，我们连续下达6个指挥部令和2个公告，通过电视台、广播、网络等公共媒体，先后发布了《致湖北、武汉返乡回某某老乡的问候信》《致全县医务工作者的一封信》等，形成正向舆论引导；利用三大通信运营商平台，对某某范围内人员群发短信140万条，提醒湖北返乡人员自觉进行登记、体检；发放疫情防控宣传单3万余份，公开发布《新型冠状病毒肺炎疫情个人预防提醒》，提倡全县人民村街期间不外出、不串门、不聚餐等，提高群众的防范意识。
　　二是追。由乡镇卫生院、村卫生室对所有疫区返乡人员和密切接触人员提供免费体检，对有异常症状的，立即登记上报、分类隔离观察。对3天内返乡的，在乡镇集中隔离；对返乡7天至14天的，督促在家自行隔离；对超过14天且无异常症状的，可以解除隔离；对在隔离期间出现发热等症状的，立即送往县计生指导站进行隔离、诊断。
一、全国疫情形势和特点自2019年12月武汉市发生多起病毒性肺炎病例以来，新型冠状病毒感染的肺炎病例主要与武汉相关，已经出现了人传人和医务人员感染，存在一定范围的社区传播。新型冠状病毒传染源尚未找到，疫情传播途径尚未完全掌握，病毒存在变异的可能，疫情存在进一步扩散的风险。1月20日，经国务院批准，国家卫生健康委已明确将新型冠状病毒感染的肺炎纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。
二、某某县情现状1月23日，国家卫健委确认某某县首例输入性新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例。患者为男性，xx岁，某某市人。1月12日从武汉市返回某某市后，因发热、咳嗽咳痰、周身乏力于某某市第二医院隔离治疗。目前，患者病情较重，正处于全力救治中。该患者密切接触者正在医学观察，目前暂无异常。经省疾控中心初步检测，呈新型冠状病毒核酸阳性。按规定程序报中国疾控中心病毒核酸检测，检测结果为阳性。经国家卫健委疫情防控领导小组诊断专家组评估确认，该病例为新型冠状病毒肺炎确诊病例。目前，某某县卫健委正组织专家全力救治该患者。该病例密切接触者正在医学观察，目前暂无异常。
三、某某县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展情况自武汉市新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，县委政府高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。21日上午，县委书记、县人大常委会主任某某某主持召开县委常委会会议，学习传达贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神、某某某总理批示要求，贯彻落实国务院常务会议、国务院联防联控机制电视电话会议精神，听取疫情情况汇报，安排部署相关工作。县长某某某对全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作提出要求，以对人民群众高度负责态度，全面做好该县疫情防控工作。县卫健委迅速响应，成立疫情防控工作领导小组及专家组，及时制定疫情防控策略和技术方案，部署和落实各项防控措施，公布xxx家发热门诊信息，确认xxx家新型肺炎定点医疗机构。某某某县各级疾控机构已做好卫生应急物资准备工作，加强人员培训，提高应急处置能力；各级医疗机构加强了预检分诊和发热门诊针对新型冠状病毒感染的肺炎筛查和诊疗；全县各地深入开展爱国卫生运动，加强环境整治，做好农贸市场管理，全面落实各项防控措施。
四、对群众的建议目前，正处于冬春季呼吸道传染病高发季节，个人要做好卫生防护，勤洗手，注意保持室内环境卫生和空气流通，尽量减少到空气不流通或人流密集的公众场合活动，如前往请佩戴口罩。尽量避免在未加防护的情况下接触野生或养殖动物。当出现一些不舒服的时候，如咳嗽、发烧，建议不要自己先吃药，而应及时到该省公布的xxx家医疗机构发热门诊就诊，如实详细讲述患病情况和就医过程，尤其是应告知医生近期的武汉旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。医院就诊或陪护就医时，一定要佩戴好合适的口罩。从武汉到某某某县后，可在2周内注意加强身体防护，密切关注自身健康状况。如接到卫生部门通知，需要接受医学观察，不要恐慌，听取医生意见，定期接受社区医生的随访。如出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染早期临床症状，请及时到指定医疗机构进行排查、诊治。
五、下一步部署下一步，某某县将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求，按照国务院联防联控电视电话会议部署，落实属地责任，完善应对方案，依法依规开展联防联控、疫情监测、病人救治、信息发布等各项防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延，确保人民群众度过一个安定祥和的新春佳节。
一是加大病例监测筛查。把防控关口前移，在机场、火车站、长途汽车站等重点场所启动体温监测机制，对体温检测异常人员引导其及时到医疗机构排查治疗。加强发热门诊管理，严格落实预检分诊制度，做到病例早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二是做好隔离治疗和病例救治。建立完善医疗救治运行机制，严格落实集中病例、集中专家、集中资源、集中救治，将确诊病例集中在定点医院,组织全省最强医疗力量救治患者，尽最大努力降低病死率和减少重症发生率。
三是加强密切接触者管理和院感防控。按照属地原则认真做好密切接触者的追踪和分类监测管理和生活保障，对确诊病例的密切接触者实行隔离医学观察。督促各医疗机构认真落实消毒和隔离技术规范，加强医护人员个人防护，规范做好医疗废弃物处理，坚决防止院内传播感染。
四是做好各项防控准备。加强检测试剂、耗材、药品、防护用品等各类医疗物资保障供应储备，确保疫情防控工作有效开展。
五是加强春节期间大型公共聚集性活动的管控，加强对机场、车站、市场、医院等人群聚集场所的环境整治，强化对密闭公共交通工具清洁、消毒、通风等工作。严管严控野生动物市场。坚决管住各类农贸市场，做好预防消毒工作，禁止野生动物交易和宰杀，进一步加强管控工作。
六是加强防控科普知识宣传。积极开展舆情监测，普及疫情防控信息，采取多种形式普及疫情防治相关知识，回应社会关切，增强广大群众个人防护能力。要切实抓好四个保障，维护社会大局稳定。要保障防护消毒用品，把所需的口罩、测温仪、消毒液、防护服、护目镜等物资底数摸清摸准，多措并举、积极争取各方援助和支持，按计划、按需要合理配发、有序配发。要保障居民生活必需，采取有力有效措施，保障居民正常的蔬菜粮油供应，严厉打击借机哄抬物价、扰乱市场行为。要保障防控经费投入，该花的钱要花，该投的经费要投，为疫情防控提供有力的经费支持。要保障社会大局稳定，既要加强社会面管控、消除不稳定因素，也要做好心理干预、情绪疏导工作，引导群众以良好的心态应对疫情。

某乡镇街道关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作应急预案篇

　　为及时、高效、快速、稳妥处置新型冠状病毒感染的肺炎疫情，提高防治水平和应对能力，本着从最坏处着眼、向最好处努力的原则，力争做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的扩散和传播，保障辖区居民的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》，结合我镇实际制定本预案：
　　一、适用范围
　　本预案适用于某某镇辖区发现新型冠状病毒感染的肺炎疫情的疑似病例或我县启动应急预案后，也可由某某镇应对疫情工作领导小组决定启动本预案。
　　二、应急原则
　　预防为主、常备不懈原则。坚持宁可备而不用、不能用而不备，建立健全职责明确、行为规范、运转有效的指挥体系、预防控制体系、医疗救治体系和监督管理体系，确保工作落实快节奏、高效率、全到位。
　　统一指挥、各负其责原则。在某某镇应对疫情工作领导小组的统一指挥下，各基层站根据工作职责各负其责、各尽其能，各村落实属地责任，在职责范围内做好各项工作。
　　果断决策、快速处置原则。应急预案启动时，要立即响应，快速行动，迅速处置，第一时间按照既定程序步骤落实，做到零迟疑、零耽搁、零延误、零停留。
　　三、组织机构
　　组长：某某
　　第一副组长：某某
　　常务副组长：某某
　　副组长：某某
　　成员：某某
　　领导小组负责统一指挥，各成员要听从命令、服从调配，保证24小时通讯联络畅通，接到指令后在10分钟之内赶赴指定地点，在应急响应解除前，各成员不得外出，确有特殊情况，须得组长批准后方可出行。
　　四、职责分工
　　一是组织领导要加强。应急管理部党组已成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，各地要切实增强紧迫感、责任感，进一步提高思想认识、狠抓组织领导，特别是主要领导要亲力亲为、在岗在位，亲自抓动员部署、亲自抓检查落实，绝对不能有半点含糊。
二是内部防控要落实。各级应急管理部门和消防救援队伍承担着救民于水火、助民于危难，防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责使命，做好系统内部疫情防范、保持队伍战斗力，才能更好地支持防疫工作，也是真正对民众、对事业负责。要进一步严格队伍日常管理，严格请销假制度，减少集中活动，细化内部防范措施，确保管理不出漏洞、队伍不出问题。
三是参与防控要抓实。要充分发挥应急管理工作的职能作用，在党委政府统一领导下，加强与卫生健康部门对接联动，强化应急值守和形势研判，积极协助做好防控工作;各地应急管理部门和消防救援队伍要做好应急救援和参与防疫行动出动准备，周密考虑各种情况，把预案做细做实做到位、把问题想细想全想万一，确保一旦出动，能够有力有序有效开展工作。
四是应急保障要到位。消防救援队伍的洗、消、防、控等专业设备和专业防护装备的配备，队伍食宿供给和物资保障等，都要提前考虑、周密谋划、抓紧准备，切实做到保障有力、有备无患。