2020年来,X街道在区委组织部的认真指导下,认真落实中央和省、市、区委决策部署要求,以X党建计划巩固提升年为基础,深入学习宣传贯彻党的创新理论,进一步巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,X党工委认真履行抓基层党建主体责任的职责,结合具体实际,认真贯彻执行,规范党员队伍、加强基层党支部建设,严格党员教育管理、强化党员政治、服务意识,让学的基础更牢固,做的标尺更鲜明。
一、2020年抓基层党建的经验
全面夯实党建责任。切实履行党工委主体责任和书记第一责任人职责,强化主责主业意识。强力推进落实两个责任示范点创建工作,认真做好党的方针政策宣传教育,全面落实意识形态工作责任制。年初,党工委书记与领导班子成员和各社区书记分别签订了X年党风廉政建设责任书,以及分管领域责任书,进一步明确了党工委的主体责任、纪工委的监督责任、班子成员的一岗双责,使责任真正传导到人、落实到人,使党员干部更加清楚自己承担的工作任务和责任。同时强化考评,从严问效追责。街道半年、年终进行党建工作考核,对社区党委书记抓党建情况进行述职、评议、考评,把督导考核、问责问效落到实处。
严格抓好工作落实。按照区组织部要求,建立X街道X年上半年党建考核整改台账、党工委书记抓基层党建工作台账、X党建计划巩固提升工作例会台账、逐社观摩整改台账、三单台账等,将工作分解细化,逐项落实。通过建立台账,明确每月、每季度工作目标,记录目标完成情况,分析存在的问题及原因,为下一步工作打下基础。同时整改台账中明确整改事项、措施、时限和责任人,使整改工作件件有落实。
定期召开党建会议。全年分管领导进社区党建调研X余次,党工委召开党建专题会议X余次,研究解决重难点问题X个。社区党委书记每月一次组织社区支部书记例会,听取支部书记意见和建议,商议支部活动开展,进行政策理论宣传及安排相关社区党建工作。每月组织一次社区大党委会议,发挥社区党委的主体带动作用,通过组织共建、资源共享、实事共办、和谐共促,有效整合社区优质资源,促进以服务群众为重点的社区建设、管理工作全面、协调、可持续发展。一年来,辖区单位参与各社区各党支部活动X余次,慰问老党员X余人。
二、2020年抓基层党建的亮点
深学伟大思想。一是及时传达,全面动员。先后组织街道班子成员、社区两委干部、街道全体干部职工召开了动员会,及时传达xxx精神,对学习宣传工作进行全面部署。二是强化宣传阵地,营造浓厚氛围。充分运用微信平台、微信群、信息报、党建网、宣传专栏、电子显示屏等多种载体,及时更新各社区宣传专栏,在街道和社区微信公众号上持续发布党的十九届历次全会精神解读,制作社区宣讲信息报专刊,协调辖区设有电子显示屏的商户、企业等滚动播放宣传信息,在网格、支部微信群里积极宣传讨论党的十九届历次全会精神;积极发挥党代表工作室宣传阵地作用,组织志愿服务队开展灵活多样的宣讲活动,营造了学习宣传党的创新理论的浓厚氛围。三是举办多种学习活动,提高自身认识。街道组织机关党员及社区党员干部参观X纪念馆、X等系列类主题活动共X余次。四是采取灵活方式,注重宣传实效。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,根据不同对象、不同群体的需求,通过群众喜闻乐见的形式,持续开展互动式宣讲,把党的创新理论讲深说透,引导群众以实际行动贯彻落实党的创新理论。各社区成立党的创新理论宣讲团,采取专题讲座、研讨交流、知识竞赛、文艺宣传等方式,进院宣讲党的创新理论X余次。组织开展了集中宣讲、知识竞赛,知心话儿给党听等宣讲活动,开设病房里的特殊讲堂,对年老体弱的党员送学上门;组织参观X纪念馆,重温入党誓词。
打造党建工程。一是着力构建区域化党建新格局。街道党工委充分发挥党组织核心引领作用,社区发挥党组织的聚焦服务作用,着力构建事务共商、资源共享、建设共管、成效共评区域化党建新格局。街道辖区的X个社区均实现大党委全覆盖,并与辖区企事业单位开展多种形式的共筑共建活动。X开展慰问孤寡老人、五四青年节羽毛球联赛、老雒阳厨艺课堂,解决X号院鸡棚问题、老党员医护问题等共筑共建活动X次,X月-X月集中打造X教育中心两新党组织;X积极与物业协调解决X暖气改造工程问题,与共建单位组织开展志愿活动X次。二是打造辖区党建示范点。X年街道重点打造党建示范点X个:打造XX为社区党建示范点,打造老X为两新党建示范点。通过发挥党建示范点的辐射带动作用,提高辖区单位党建水平。三是着力打造X党建特色品牌。通过开展党旗下的邻里情特色活动、党员志愿活动、建立各类党员微信群,丰富党内组织生活,服务辖区居民,宣传党的新思想、新精神。X月X日,街道举办X文艺汇演,营造了共同给党庆生的喜庆氛围,增强党员荣誉感归属感,促进社区和谐发展。同时,各社区结合实际打造各自党建特色活动,每月上报活动情况良好,一社一特色效果明显。X党委坚持解疙瘩志愿队周例会和金桂苑志愿队月例会制度,组织志愿队党员开展爱心茶水站、关爱空巢老人、志愿服务接力送瓜农回家等活动共计X余次,并定期对党员志愿者进行培训,总结经验,拓宽服务领域,提升服务水平;X党委结合主题党日,开展以党员志愿服务活动为抓手、结合自身实际的暖阳行动书画活动等系列志愿服务活动X余次。社区党委率先实现创新智能化管理,建立各类党员微信群,为老年人制作并发放印有社区二维码的防走失卡,发挥X服务品牌引领作用;X党委持续开展X等特色日常活动,密切了党群关系,切实增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力;谷水东社区党委建立支部书记微信群X个,党务工作群X个,以支部为单位的微信群X个,提升党的宣传引导。同时结合村改居社区特点社区拨付支部书记及支委党建专项经费X元,为社区工作人员、支委人员征订党报党刊拨付X万元,切实保障支部活动正常开展。社区每周安排现代远程教育课程,所有党员每月轮训X遍,加强时事政治学习,坚持思想建党。
三、2020年抓基层党建的成效
主题教育成果扎实推进。街道积极巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。一是深入开展党员活动。开展先锋路上先锋行系列活动,设立党员先锋岗X个,党员示范岗X个,提高了党员的责任感和使命感。开展亮身份、当先锋活动,规范共产党员党徽佩戴,亮明党员身份。机关X名党员和社区X名党员率先亮出身份,争当先锋。二是表彰先进,树立榜样。X月X日X街道组织召开X年党建、志愿者总结表彰暨X年工作部署会,表彰X个基层先进支部、X个先进志愿服务队、X名基层先进党员、X名先进志愿服务者,极大调动了辖区党员和志愿者的积极性,增加街道的凝聚力,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。各级党组织书记、党员领导干部率先垂范,到支部讲党课。各社区及时召开座谈会、专题会,制定学习方案、学习计划,各项工作稳定推进。X率先尝试党员网格长兼任支部书记工作,其他社区也进行了安排,各社区抓党建工作思路清晰,方法得当,氛围浓厚,充分调动了各支部活力;在七一期间,还评选出优秀党员X名,并通过微信平台宣传优秀党员事迹,促使辖区党员向先进典型学习,真正做到思想上有触动、行动上有效果;社区书记、副书记、各支部书记带头讲党课,社区党员当讲师,将不忘初心、牢记使命主题教育与自身实际相结合,谈体会、讲做法,将被动参学变为主动讲课;加强社区支部建设。X执行党员示范岗轮流值班制度,接待辖区内居民诉求,帮助居民排忧解困,化解邻里纠纷等促进社区稳定和谐发展。
组织生活形式不断创新。各支部严格落实三会一课、固定组织生活日、支部主题党日、经常性谈心谈话等党内组织生活制度,使严肃的党内生活成为锤炼党性、提高思想觉悟的熔炉,不断强化每个基层党组织自我教育、自我管理功能等制度。充分利用辖区资源,结合重要节日过好组织生活。X为纪念中国共产党成立X周年,社区党委在七一前精心组织六个一系列活动向党的生日献礼,主要包括:放映一场红色电影,举行一次重温入党誓词,开展一次志愿服务,组织一次外出参观,召开一次座谈会,举办一次文艺演出,进一步增强社区党组织的凝聚力和战斗力;X不断丰富组织生活形式,积极组织党员参观魏坡村、X,开展微心愿认领、重温入党誓词、慰问困难党员、党史知识竞赛等丰富多样的活动形式,促使辖区党员坚定信念,不忘初心,激发党建新活力。
基层基础建设持续加强。今年以来,街道党工委在抓基层打基础上持续用力,不断加大投入力度,改造提升社区服务环境,强化党建阵地建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。街道先后投资X万余元改造升级社区办公场地、活动场所,维护网线、电网等后勤设施,全力保障社区各项工作顺利开展。各社区注重培养社区工作人员的能力提升,为党建工作储备年轻和高素质的后备力量,今年社区工作人员共有X人递交了入党申请,X人参加了入党积极分子培训,严格按照程序发展和转正了X名党员。各社区还注重加大宣传报道,X的X多次被省、市媒体报道,各社区的党建等工作被市、区媒体报道X余次。机关支部和社区党委在人员少、任务重的情况下党务干事按时完成了全国党员系统的辖区党员录入工作,受到了区委组织部的认可和表扬。
疫情防控工作稳步。一是发挥党工委班子龙头作用,严防严控。第一时间组建办事处领导小组,制定防控工作方案,快速构建街道社区网格员党员志愿者、各种社会力量四级疫情防控工作体系,以街道党工委为龙头、以领导小组成员为抓手、以社区党支部为堡垒,以网格员为核心,联动各界力量,发挥X力量党员志愿者先锋模范带头作用;建立领导小组早八晚五工作调度会制度,自疫情开始连续多日召开调度会,根据防疫工作实际及时调整工作重点及方式方法,指导社区开展防疫工作;派出6个工作组,班子成员除包片社区外,任各组组长,身兼数职,冲在一线。针对本次疫情防控发展事态迅猛,各镇办以属地为单位各自为战,务求必胜的特殊情况,我办按照战时状态要求所有工作人员开展了六快工作法,报告情况要快,下达任务要快,执行指令要快,落实反馈要快,综合汇总要快,督查督导要快。确保及时应对不断出现的新要求新问题。二是发挥各级党组织、党员先锋模范作用,群防群控。办事处党工委要求各级党组织、党员干部发挥先锋模范带头用,一是撒开5个党委、47党支部、57个党小组三级党建网,动员网格内党员凝聚力量,发挥基层党组织在疫情防控中的战斗堡垒作用,让党旗飘扬在防疫第一线;二是成立X力量党员突击队立足X,着眼全区,向防疫工作中的急难险重发起冲锋,协助弃管楼小区检查站排查外来车辆人员工作、帮扶社区扫雪消杀工作、驰援商场人流疏导工作、支援高铁站外来旅客排查工作;三是强化政治引领,突出示范作用。办事处机关所有党员下沉社区,支援协助社区开展工作,发动社区志愿者队伍、辖区各协会、以及热心群众,形成群防群控格局。严格落实党员三亮,党员人人亮党徽、亮身份、亮先锋,党员站岗佩戴防疫巡查袖标、服务亮身份、先锋岗张贴标识,引导党员在检查站卡点严防死守,在重点人排查、宣传教育引导群众等方面做表率。办事处自上而下建立工作微信群,畅通联系沟通渠道,带领广大党员志愿者进入战时状态,所有工作人员形成防疫工作日志,切实做到包片辖区人户底数清、重点人员状况清、特殊人员来源清、特殊地点管控清、外来车辆状况清的五个清楚,驻牢疫情防线。三是发挥各职能部门协同作战能力,联防联控。办事处党工委积极调动街道、社区、公安、卫生、市场、民政、物业及驻街单位等八方骨干力量,组建疫情防控网格专兼职工作队伍树状图,推进动员、宣传、排查、管控等工作深入开展,实现防疫网格布控,有效落实严防严控、联防联控、群防群控综合性防控措施,尽全力确保不漏一户、不漏一人。截至目前,已有派出所、市场监督管理局、区物业管理处以及新闻传媒中心、综合执法局等在职党员进社区单位参与社区防疫及宣传工作,真正体现了一方有难,八方支援。四是发挥全面工作布局能力,防疫工作两不误。办事处党工委正确判断当前局势,清晰肩负多项重担,要统筹做好疫情防控和辖区经济社会发展的关系,避免只抓一头。一是助力辖区复工复产才能给疫情防控工作提供更有力的支持,主动出击了解港务局等大型国企疫情防控开展情况,协调相关部门为企业生产物资的运输供应;二是迅速总结防疫工作经验,大力筑牢群防群控的社会治理体系,为下一步人口普查、党组织换届等重大事项打下前期基础;三是以党建为统领,创建了X力量党建品牌,东西南北中,党领导一切,以此次防疫为契机成立X力量党员突击队,充分发挥党员先锋模范作用,团结社会各方面积极力量,协助各社区开展多项急难险重工作同时,又参与到全区的疫情防控工作中去。
四、问题、不足及原因
一是队伍建设有差距。目前X党员年龄普遍偏高,开展活动方式单一,支部书记与支委共有X人,X岁以上的占到X%,身体精力方面都感到较为吃力,但后备干部力量不足,缺少合适人员。X支部书记年纪偏大,后备力量不足。除了两新组织党支部外,社区X个党支部书记中有X个都是X岁以上的,今年来,社区针对支部书记队伍进行调整,后备队伍进行补充,但是整体上还是有较强工作能力以及愿意担任支部书记的人选还是偏少。
二是工作机制不健全。社区虽建立大党委共驻共建工作机制,但大党委单位的资源仍未得到完全有效整合、有效利用,活动的开展往往单方面依靠社区的组织,部分在职党员的共建意识不强,参与度不高,并不是积极主动参与党建活动。辖区两新党组织规模较小,人员流动性强,党员数量少,社区党建指导员发挥作用不明显。社区党建品牌有待进一步加强,工作不够扎实,宣传氛围不强,没有真正推出去。
三是党员管理不严格。社区上半年新转入应届毕业生党员X人,他们把党关系转入社区后,由于对党员的责任意识不强及工作需要等主客观原因,除了微信联系外,参与支部活动较少,受到党的教育较少,难以党员的标准要求自己,更不能发挥年轻党员的优势,一些党员的电话地址更换后容易出现失联现象。
五、下步工作思路
扎实推进思想政治建设。一是巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果,掀起学习新党章热潮。通过带领广大党员主动读原著、学原文、悟道理,开展三会一课制度、书记上党课、开放式组织生活主题党日等活动,严格组织生活,不断巩固学习效果、提高学习热情。二是拓展党建活动形式内容。X年街道将组织机关党员及社区党委以多种形式开展党的十九届历次全会精神学习,严格落实七个一活动:组织一次中心学习研讨、重温一次入党诗词、开展支部主题党日、讲一次专题党课、开展一次集中宣讲、进行一次集中轮训、开好一次高质量民主生活会、在学习成果转化为做合格党员的实际行动。要求党员写出心得体会,并进行展览,提高党员学习的自觉性、主动性。三是注重加强理论培训效果。明确培训目标。利用基层党校培训阵地作用,结合各阶段的现实状况,要求制定出今年明确的学习计划,克服盲目性和随意性。丰富培训形式。机关党委采取走出去、请进来的方式,走出去即到其他城区、企业学习党建工作的先进经验和做法;请进来即聘请市委党校、企业党务工作者、两新党组织负责人及社区先进优秀党员,走进机关来进行培训。社区、企业采取知识讲座、先进经验交流会、典型事迹书面报告等形式丰富学习形式。提高培训质量。党务工作者多层次培训学习实行封闭式模式,严格落实基层党组织书记学习时间,排除其他干扰,提升学习效果。选派优秀党员领导干部参加区委、市委组织的轮训和学习,提高组织领导能力。
重点发挥宣传阵地引领作用。一是多途径宣传。充分利用微信公众号、社区宣传版面、文化教育长廊、社区报等宣传平台,大力宣传社会主义核心价值观、党的创新理论、党的方针政策、为民利民信息等正面信息。二是树身边典型。大力挖掘身边好人,表彰善行义举,让先进人物看得见摸得着,鼓舞身边人。三是可党课公开。利用三会一课结合辖区老党员多的情况,将落实组织生活制度地点放在居民楼下、党员家中、小区广场。让群众知道到身边党员、支部的所思所想及积极作用,提高党员的荣誉感、自豪感和归属感。
健全制度管理。一是健全各项制度。X年逐步健全党工委议事工作制度、集体研究制度、考评述职述廉制度、基层分包制度和班子成员分工负责三年制管理制度等,明确规范议事方法程序,明确责任,狠抓落实。二是完善考评机制。每半年对社区党委书记、支部书记、机关党员进行述职述廉评议。完善区域化党建工作机制,我街道辖区大企业X中机、机关事业单位、重庆公安分局、中学X所、小学X所,特别是X重机公司,有着良好的企业文化和党建经验。X年,街道将搭建好沟通工作机制,开展各类交流活动,互相学习。通过开展在职党员进社区活动,先与企业某个分厂少部分党员引进社区活动中来,采取就近服务、业务对口、时间灵活的方式先行先试。加大对辖区两新组织的排查摸底,引导要求符合建立党组织的两新组织成立支部。调动辖区企业和两新组织参与街道、社区党建工作,充分发挥大党委的优势,切实为辖区企业和两新组织排忧解难,吸引他们主动参与到党建工作中来。每月一汇总、每季度一讲评,通报到企业党委。
加强四项保障。一是抓实思想保障。要坚持党建引领,树立各级各类人员抓好党建工作的思想,做到心往一处来劲往一处使。二是抓实人才保障。按照要求落实街道有四名以上人员抓党建,建立党建专职办公室、抓强配优,对党务工作者进行系统培训,形成梯队建设,X年表彰一批先进的支部和党员队伍,树立模范,调动比、学、赶、超的工作热情。三是抓实经费保障。今年我们结合辖区支部党员和党员志愿者人数实际,分门别类的制定科学的经费保障预算,不搞一刀切、不吃大锅饭达到公平、合理、科学。四是抓实阵地保障。社区不断挖掘潜力,开辟党员活动之家和党建议事室。积极与辖区企业联系共同管理开放式组织生活基地,积极推进开放式综合性党群活动服务中心为党员群众提供一站式服务,面积X余平方,目前方案正在修改中。
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