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市委统战部创新实施“345”工程助力民营经济高质量发展

2021年，XX市全面吹响奋进“十四五”的战斗号角，市委、市政府以贯彻XX市委“1+233”工作体系为牵引，深入实施“215战略”、加快推进“510工程”，明确提出了“在全省争第一、在全国争一流，全面高超XX省XX市，创建繁荣之城、幸福之城、美丽之城、安全之城、先锋之城，奋力打造县域高质量发展的北方样板、XXXX”目标。XX市委统战部以“打基础、强筋骨、拓局面”为框架，结合工作对象、工作特点，创新实施“345”工程，助力民营经济高质量发展。

一、打造三大中心，服务能力更加强劲

近年来，受疫情影响以及直播等新兴销售模式的风靡，XX市以服务互联网经济为发力点，打造了三大网络服务中心。XX市委统战部发挥工作优势，聚集网络人士、新媒体人士等入驻中心，进一步提升了服务能力。

一是打造XXXX国际站跨境电商XX服务中心。中心位于XX市高 当前隐藏内容免费查看新区，自中心建成以来，XX市委统战部联合商务局等单位组织开展了多场关于交易保障、物流、报关、结汇等方面的人员培训，并分类施策，对大型企业、中小企业和外贸基础薄弱企业制定了一对一服务举措。目前，已有近百家企业入驻XX国际站XX服务中心。

二是打造直播孵化中心。直播孵化中心位于XX市九里现代城，占地8000余平米，内设展示中心、培训中心、创业孵化器、电商服务平台、直播间等。XX市委统战部积极发挥联系广泛的工作优势，促成直播孵化基地与众多国内品牌建立战略伙伴关系，签约网络主播入驻。目前，已有XX余个国内品牌与直播孵化中心签约，单日总销量和总销售额不断刷新。除了与知名品牌合作，XX市委统战部更是号召本土网络人士积极为家乡代言，推广本地农产品、海产品等特色产品，助农增收。截止到目前，直播基地的销售额已突破4亿元。

三是依托XX（XX）大数据产业园打造网络直播中心。华为（XX）大数据产业园是XX市政府携手华为公司与社会资本共同打造的数据高地，园区总规划XX亩，定位于园区数据企业、互联网公司、文化创新、新媒体、电子商务等产业，目前，XX亩的核心区正在建设中。借助产业园自身优势，直播中心已与X、今X、X等多个直播电商企业同步合作。下一步，XX市委统战部将充分利用好产业园优势，聚拢一批思想端正、技术过硬的网络人士、新媒体人士入驻，逐步形成产业集聚规模效应，力争打造成江北第一网红带货基地，形成线上新义乌产业模式。

二、建立四项制度，服务成效更加显著

今年以来，XX市委统战部联合XX市政府办公室、XX市工信局等部门，以全面提升支持民营企业发展的政务服务成效为出发点，建立四项制度，创新开展了“进现场、解难题、促发展”专项工作。

一是建立走访座谈制度。XX市委统战部建立完善市级领导联系服务民营企业制度，每名市级领导根据分工，分别联系10-20个民营企业，定期深入民营企业实地调研了解企业生产经营情况，采取召开企业家座谈会、恳谈会、视频连线等方式听取企业反映困难问题和意见建议，每季度开展一次“进现场、解难题、促发展”企业座谈。

二是建立“直通车”办理制度。对企业反映的问题实行台账化管理、项目化推进，为每名包企领导配备1-2名“进解促”联络专员，专职负责与企业对接，将企业反映的问题分门别类建立工作台账，反馈至相关政府部门，要求各部门限期制定解决方案，明确完成时限，及时通报办理进展。上半年，XX市全体市级领导通过现场办公，累计帮助企业解决发展中遇到的用地、审批、融资及人才培养引进、科技成果转换等方面困难和问题30多个。

三是建立企业评价制度。每季度，联络专员将《“进解促”专项工作企业评价反馈表》发给企业，由企业主要负责人围绕“包联次数”“包联方式”“问题是否得到解决”“满意程度”等进行综合评价，填写好后密封收回，由市委统战部汇总，呈阅市委主要领导，倒逼相关责任人和部门真进真解、真帮实促，真正做到为企业服务、为项目服务。通过企业评价制度的建立，XX市政商关系得到不断巩固和发展，全市民营企业发展质量得到持续改善和提升。截至7月底，XX市完成国内生产总值XXX亿元，其中，民营企业占比80%以上，同比增长12%。

四是建立调度督导制度。XX市每季度召开“进解促”专题调度会议，市委主要领导逐个听取包企市级领导汇报“进解促”工作推进情况。市委明确要求，要把这项工作作为优化营商环境的一项重要举措、联系民营企业的一条重要渠道常态化推进下去。同时，参照“进解促”工作评星定级情况，针对作风漂浮、措施不力、服务不到位、成效不明显、企业评价满意度不高、能解决的问题而不解决的部门和责任人，视情况进行通报、约谈。对于成功的经验做法，XX市充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，通过报纸、电台、电视台、互联网等多种媒体进行宣传报告，鼓励企业广泛参与、积极对接，共同营造全市良好营商环境。

三、搭建五大平台，服务保障更加全面

近年来，XX市委统战部为深入开展优化营商环境攻坚行动，积极营造公平、透明、高效的政务环境和法治化、市场化、国际化的营商环境，联合多部门努力搭建五大服务平台，全方位护航民营经济高质量发展。

一是搭建商通四海的“招商引资平台”。联合XX市商务局、投资促进中心、工商联等开展线上招商推荐会，将“面对面”洽谈转为“线连线”沟通，加强与驻外XX籍企业家、“桑梓人才”的沟通联系，确保疫情期间项目推介、洽谈、落地不断链。到目前，通过线上招商引资平台共帮助非公企业引进合作项目12个，达成合作意见XX个。

二是搭建广泛联络交流服务的“经贸交流平台”。组织会员参加国内外考察交流活动，加强与国内外各类商会特别是XX商会、XX商会的合作联系，举办招商推介会，通过“走出去”、“请进来”等推动“双招双引”实现新突破。

三是搭建精准“问诊”破解融资“瓶颈”的“金融服务平台”。引进XX市非公经济金融服务平台落地XX，架起了政银企三方沟通桥梁，畅通企业融资渠道，及时将银行助企政策宣传到位，有效解决企业融资难融资贵、银行放贷难问题，助力企业复产扩产。到目前，通过融资平台已帮助非公企业融资XX亿元，为推进企业高质量发展奠定了坚实的基础。

四是搭建宣传解读党和国家路线方针政策、促进非公经济健康发展的“政策服务平台”。先后邀请全国各大高校有关方面的专家学者XX人，并组织人大代表、政协委员深入企业宣讲政策，聚焦项目建设、民生等中心工作开展专题调研活动，撰写调研报告，为建设XX汇智聚力，为民营企业高质量发展献计出力。

五是搭建维护非公企业和企业家合法权益的“维权服务平台”。充分发挥XX市商会人民调解委员会作用，在法院建立XX市商会调委会驻法院工作室，畅通企业纠纷解决渠道，避免问题积压、激化升级。探索建立企业“人民调解员”制度，了解掌握企业纠纷、矛盾，使一般纠纷不出企业，重大纠纷及时报告。