巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作情况报告

时间:2022-05-10 10:25:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作情况报告,供大家参考。

巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作情况报告

巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作情况报告

尊敬的X主任、X主任,各位领导:

受XX书记和XX县长委托,现将XXX县巩固拓展脱贫成果接续乡村振兴工作情况简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

一、县情概况和“十三五”经济社会发展情况

XXX县地处滇川黔三X八县结合部的乌蒙腹地,距XX公里,国土面积XX平方公里,辖XX个乡镇、XX个行政村、XX个社区(其中农村社区XX个)、XXX个村(居)民小组。20XX年底,常住人口XXX万,排全市第X占比9.88%,有彝、苗、回等少数民族X个,少数民族乡X个。脱贫摘帽前,属国定贫困县和XX个深度贫困县之一,有贫困村XX个(深度贫困村87个),贫困人口XX万户XX万人、居全X第三、全市第二。XXX被誉为“将军故里”“天麻之乡”,红色文化底蕴厚重,是军事家罗炳辉、革命先烈刘平楷、时代英雄徐洪刚的故乡;生物资源种类繁多,“小草坝天麻”全国闻名、品质优异,小草坝、海子坪两个国家级自然保护区风景优美、物种多样,竹子、花椒、特色养殖等农业产业发展初具规模;煤炭、铅锌、硅矿储量大、品位高,已探明煤炭储量XX亿吨,其中小发路片区无烟煤属世界优质煤区块之一,探明储量XX亿吨,铅锌探明储量XXX万个金属吨、预测储量XXX万个金属吨以上,硅矿储量XX亿吨以上,品位XX%以上,居XX首位。

过去5年,XXX县认真落实************精准扶贫精准脱贫基本方略,深入学习贯彻************考察XX重要讲话精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,XX个贫困村(社区)全部出列,XX万户XX万名贫困人口全部脱贫,贫困群众人均纯收入X年翻了X番,累计实施农村危房改造XX万户,XX万户XX万人(卡户XX万户XX万人)通过易地扶贫搬迁实现“挪穷窝”“斩穷根”。县域经济 当前隐藏内容免费查看迈上新的台阶,2020年GDP首次突破百亿元大关,GDP、地方一般公共预算收入、城乡常住居民人均可支配收入分别是20XX年的XX倍、XX倍、XX倍、XX倍,“十三五”累计完成固定资产投资XX亿元,荣获XXX20XX年度“县域跨越发展先进县”称号。城乡面貌发生较大变化,宜昭高速一期建成通车,XXX发展迈入“高速时代”,城镇化率比“十二五”末提高X个百分点,森林覆盖率达XX%。教育、卫生等社会事业健康发展,民生福祉得到有力保障,社会大局和谐稳定,党的建设全面加强,干事创业氛围日益浓厚。

二、近期工作情况

近期,县委、县政府坚持把贯彻落实X委X政府昭通现场办公会、市委市政府XXX现场办公会精神作为重大任务,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果、经济社会发展、党的建设各项任务,坚持在真抓实干中统一思想认识、凝聚发展共识、磨砺干部队伍、树立良好形象,各项工作取得了新成效。

(一)巩固拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴。为全面化解返贫致贫风险,XXX县以今年X月XX日全县巩固拓展脱贫攻坚成果排查整改工作紧急会议为新的起点,紧扣“五个决不允许”要求(即:决不允许1户脱贫户返贫、决不允许1户易迁户回流、决不允许1户易迁户没有充分就业、决不允许出现排查不到位导致返贫、决不允许出现风险但帮扶不到位的情况),再动员再部署再加压,全面推进饮水安全、控辍保学、易迁真搬实住为重点的“两不愁三保障”短板弱项大排查大起底大整改。通过两个月的艰苦努力,进一步夯实了脱贫基础,推动巩固拓展脱贫攻坚成果取得了扎实成效。

——全面深入开展贫困退出成果排查整改。一是限时整改销号反馈问题。压紧压实责任链条,对国家乡村振兴局暗访调研、市级随机调研等反馈问题进行全面梳理、定向交办、限时整改,县直行业涉标部门组建工作专班,细化方案、形成清单、明确责任,全力推进问题整改。截至目前,交办XXX县巩固拓展脱贫攻坚成果24个方面问题已全部完成整改(其中:国家乡村振兴局调研反馈4个、市级行业部门反馈10个、市级调研反馈8个、东西部扶贫协作入昭企业反馈2个)。二是全面排查化解风险问题。通过分析研判,XXX县巩固脱贫攻坚成果,难点在真搬实住(拆危拆旧)、控辍保学,重点在稳定安全饮水,关键在责任落实,出路在产业利益联结长远发展。全县上下按照县委政府统一部署,全力聚焦重点、破解难点、把握关键,组织县乡村组干部下沉网格,按照“不留死角、不留隐患”要求,对标对表“两不愁三保障”和饮水安全标准,逐村逐户逐人逐项开展“地毯式”大排查,全面落实“一日一研判、一日一汇总、风险问题限时交办动态清零”和定期调度等机制,扎实化解返贫致贫风险。X月19日以来,共排查出“两不愁三保障”和安全饮水风险问题XX条,已全部销号清零;统筹推进易迁旧房和“农危改”危房拆除扫尾工作,实现了危旧房应拆尽拆;实施饮水提质提效工程XX件,受益XX户XX人,并整合XX万元资金,加快松林、双河、奎香和新场等水库建设及扫尾工作,长远保障群众生产生活用水。三是督查验收确保整改实效。组建4个督查小组,对排查整改工作开展全过程督促检查,确保工作务实、过程扎实、结果真实。X月中旬至X月15日,由X名县级领导带队,对X个乡镇开展了2轮脱贫成效巩固专项督查验收,验收结果显示,各乡镇基本实现了问题清零、轻装上阵,已转入了防止返贫常态化监测帮扶阶段。

——常态化开展防贫监测和帮扶工作。严格落实动态监测和帮扶、利益联结、志智双扶等机制,切实补齐短板、堵塞漏洞、化解风险。一是紧盯重点对象开展监测帮扶。严格落实“两类对象”帮扶责任人X名和“一户一策”帮扶措施。坚持“一月一预警、一月一研判、常态化监测帮扶”要求,通过行业部门筛查预警、县乡村三级干部走访排查、群众主动申请和信访核查等方式,常态化开展防贫返贫监测和帮扶工作。今年以来,全县新增“三类对象”X户X人。目前,脱贫不稳定户总人口X户X人,已消除风险X户X人,正采取措施消除风险X户X人;边缘易致贫户X户X人,已消除风险X户X人,正采取措施消除风险X户X人;突发严重困难户X户X人,已消除风险X户X人,正采取措施消除风险X户X人;无新增返贫、致贫人口。二是健全防贫长效机制。出台了常态化开展巩固拓展脱贫攻坚成果监测、网格化包保防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果立项督查等制度文件。做好“找政府”APP平台前期宣传,有力有序推进“三机制”工作,制定了县级产业帮扶全覆盖、扶持壮大村级集体经济实施方案和开展“四项行动”接续做好扶志扶智工作实施方案等系列文件,推动“四个全覆盖”加速提效。

——稳岗拓岗保障群众持续稳定增收。采取“点对点”方式有针对性动员组织劳动力外出务工就业。今年已开展技能培训X期X人,计划全年培训X期X万人;开发乡村公益公服岗位托底帮扶就业X人;有劳动力的脱贫户和易迁户“零就业家庭”实现动态清零,其中:脱贫劳动力X万人,已就业X万人,就业率X%,同比提高X个百分点;易迁劳动力X万人,已就业X万人,就业率X%,同比提高X个百分点。现有脱贫户户均工资性收入由2020年末的XX元增加到2021年X月的XX元,提升XX元。

——推进利益联结强化产业发展。积极构建“4+N”产业体系,用3年时间,每年整合涉农资金X亿元,加大投入力度、实施精准奖补,做优天麻、做强竹子、做特花椒、做大肉牛。目前,全县种植天麻5.8万亩,覆盖农户XX余万人(脱贫户XX万户XX万人),已建成天麻野生种源保护基地X个,推广运用优质“两菌”XX万瓶,“两菌”研发中心和年产1000万瓶的标准化“两菌”生产厂即将建成投产;竹子总面积XX万亩,覆盖农户X万户X万人(脱贫户X万户X万人);花椒总面积X万亩,覆盖农户X万户X万人(脱贫户X万户X万人);辣椒、马铃薯、烤烟、魔芋和特色养殖等产业稳步发展。全县低收入对象中有产业发展条件X万户,均已加入合作社等新型经营主体,实现有产业发展条件的对象经营主体带动率100%。通过企业“绑定”合作社、合作社“绑定”农户共覆盖XX万户,“双绑”覆盖率XX%。

——务实做好易地搬迁后半篇文章。一是结合全县安置区实际情况,实行以“红、黄、绿”三个模块为基础的网格化包保机制,构建起横向到边、纵向到底,全覆盖、无盲区、无死角防止返贫致贫网格防线,以户为单位落实责任,及时纳入帮扶政策范围。二是常态化组织干部对易迁对象进行走访、排查,化解风险隐患,对发界安置区搬迁对象,落实双向发力的协调联络机制,及时化解问题、消除隐患,确保安置区后续帮扶工作落实到位。三是拓宽就业渠道、大力发展产业,定期通报、调度、研究后续扶持工作,强化对后续搬迁工作的统筹协调。四是加强党建引领,健全基层党组织、自治组织、工青妇等群团组织,以党建带团建、以团建促党建,确保党的组织和党的工作全覆盖。

——有序推进扶贫项目资产监督管理和乡村振兴示范建设工作。目前,已完成扶贫资产第一阶段排查,20XX年以来全县投入扶贫切块资金XX亿元,形成扶贫资产约XX亿元;开展了精品示范村及美丽村庄建设前期摸底调查工作,项目储备和前期规划等工作有序开展。

(二)扎实抓好经济社会发展。认真落实X委市委经济工作会议精神,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,推动经济运行企稳向好。上半年,实现GDPXX亿元,同比增长XX%;县财政预算安排3000万元项目前期工作经费,优先支持具备开工条件的重点项目建设,固定资产投资XXX亿元,增长XX%;地方一般公共预算收入XX亿元,增长XX%;社会消费品零售总额XX亿元,增长XX%;城乡常住居民人均可支配收入XX元、XX元,分别增长XX%、XX%;招商引资协议到位市外资金XX亿元,占年度任务XX亿元的XX%。

(三)认真贯彻落实“两个会议”精神。认真贯彻X委X政府昭通现场办公会、市委政府XXX现场办公会精神,分别召开县委常委会、县委常委(扩大)会议、县政府常务会议进行传达学习,召开县委理论学习中心组集中学习会议进行专题研讨,对标“两个现场办公会”精神,细化了重点任务清单,明确时间表、路线图,加强统筹联动,一体推进落实。结合市委市政府对XXX县打造“两区一基地”、展现“四个新担当”的总体要求和人民群众关注关心的重大民生问题,接连召开了全县教育工作座谈会、城市规划建设管理工作推进会、工业转型发展工作会议和县委农业农村工作会议等4个专题会议,形成了脱贫致富示范区、工业转型发展示范区、招商引资、县处级领导挂联重点企业、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面推进乡村振兴加快农业农村现代化和天麻、竹子、花椒、肉牛产业发展等系列文件意见征求稿,明确了相关重点工作的目标任务和具体措施。

(四)全力推动解决民生难题。把办好人民满意的教育、提升城市居住环境作为“两大惠民工程”,集中资源,集中力量,强势推进。成立了由书记、县长任“双组长”的县级领导小组,组建工作专班和专项小组,动真碰硬推进教育改革,出实招解决XXX教育发展的痛点、难点问题,目前正在抓紧开展综合调研、问题梳理、政策文件草拟等工作,秋季学期开学前全面掀起教育改革工作热潮。围绕满足人民群众对美好居住环境的需求,明确了“商业集中、配套分散、空间合理、疏密得当”和“一心四片、城乡融合、显山见水、绿色智慧”的城市发展总体原则,确定了“以新区开发带动旧城改造、拓展城市空间、完善基本功能、提升城市品质”的城建工作思路,高标准规划、高质量建设、高水平管理城市。

(五)严肃认真推进以案促改工作。认真谋划和做好姚勇案以案促改“通篇文章”,引导党员干部提高站位、统一思想,坚决拥护X委、X纪委和市委、市纪委决定,一手抓以案促改、破立并举、扶正祛邪、正本清源,一手抓干部队伍思想政治工作、纪律作风建设,保持了劲头不减、激情不退、工作正常有序。

三、当前和下步工作重点

县委、县政府紧扣贯彻落实“两个现场办公会”精神,深化县情再认识再研判,在集思广益、充分论证的基础上,明晰了XXX未来发展的总体考虑、工作思路和目标任务。“十四五”期间,我们将坚决扛起巩固拓展脱贫攻坚成果、推动高质量跨越发展、维护团结统一、全面从严治党“四大责任”,聚焦脱贫致富这个重点、新型城镇化这个难点,以新型工业化为关键突破口,积极盘活现有资源,加大招商引资力度,加快产业升级步伐,到2025年,全县GDP突破XXX亿元、力争达到XXX亿元,地方一般公共预算收入力争达到XX亿元,城镇化率和城乡居民人均可支配收入达到全市平均水平,努力打造脱贫致富示范区、工业转型发展示范区、全国优质天麻产业基地,建设富裕、文明、开放、美丽新XXX。

(一)努力打造脱贫致富示范区,以脱贫攻坚成果的巩固拓展支撑增收致富、接续乡村振兴。坚持把夯实脱贫基础、实现脱贫致富作为头等大事,全面落实“一平台三机制”,用好“找政府”APP平台,压实网格化包保帮扶责任,健全完善监测预警快速响应机制,动态清零“两不愁三保障”和安全饮水等风险隐患,确保在任何条件、任何情况下不发生规模性返贫。加快补齐农村基础设施、公共服务短板弱项,推动发展条件大提升。进一步对标“稳得住”XX条、国家XX部委后续扶持XX项措施,做好易迁“后半篇”文章,守住“回流”防线,盘活“三块地”、用好扶贫资产、加大劳务输出,多措并举增加搬迁群众收入,确保稳得住、能融入、逐步能致富。健全产业政策体系,发展壮大脱贫致富支撑产业,完善带贫益贫、利益联结“双绑”机制,提高转移输出、稳岗就业质量,打造“劳务输出基地”,千方百计促进群众稳定增收,为建设脱贫致富示范区提供有力支撑。统筹推进“三农”工作,从体制机制创新、政策激励引导、群众素质提升等方面破题破局,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,实现脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接。

(二)努力打造工业转型发展示范区,以资源集约高效深度利用带动转型升级、推动工业倍增。用好资源杠杆,加快煤炭产能释放,支持铅锌扩容,加大硅产业招商,统筹推进新型建材、生物资源开发利用、农特产品精深加工,力争到2025年全县工业总产值突破200亿元。

(三)努力打造全国优质天麻产业基地,以高度的组织化推动农业提质增效、促进致富增收。聚焦“4+N”农业产业发展体系,做优天麻、做强竹子、做特花椒、做大肉牛,到2023年天麻种植面积稳定在X万亩以上,天麻系列产品达X个以上、精深加工达X%以上,天麻产业综合产值达X亿元以上;竹子种植面积达XX万亩、花椒X万亩,肉牛年存栏X万头、出栏X万头,综合产值分别达X亿元、X亿元、X亿元以上。

(四)坚持交通先行,以内联外通交通网络建设深化互联互通、促进开发开放。加快“两铁六高”建设(即:渝昆高铁、XXX高铁站和宜昭二期、昭泸、威彝、麻柳湾至XXX、盐津至镇雄XXX段、XXX高铁站至小草坝6条高速公路),努力构建县域内“1小时经济圈”。大力推进招商引资,力争“十四五”到位市外资金累计突破XXX亿元。

(五)强化规划引领,以新型城镇化引领城乡建设、统筹城乡发展。加快国土空间总体规划和城市规划编制工作,统筹抓好违建治理、招商引资、遗留问题解决,以新区开发带动旧城改造、拓展城市空间、完善基本功能、提升城市品质,2021年达到国家卫生县城标准,2023年达到X级文明城市标准、实现“美丽县城”创建达标,努力打造一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。

(六)坚持以人为本,以教育为重点推动社会事业全面发展、增进民生福祉。整合资源办优乡村教育,加快县城公办幼儿园扩容,做强一中和实验中学,做特民中,做优职业教育,引进优质资源办好三中,全面提升教育教学水平,千方百计扭转XXX教育发展局面。全面推进医疗、卫生、文体、社会保障等民生事业发展,不断增进民生福祉。

(七)严守生态红线,以高水平保护修复推动绿色发展、筑牢生态屏障。围绕减负、保护、修复“三个重点”,打好污染防治攻坚战,以高水平保护修复推动绿色发展、筑牢生态屏障,谱写好“生态保护修复排头兵”XXX篇章。

(八)全面从严治党,以高质量党建激励担当作为、引领高质量发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强基层党组织建设和干部队伍建设,完善容错纠错、关心关爱干部等制度,修复净化政治生态,自觉维护团结统一,纵深推进纪律作风建设和党风廉政建设,为推动XXX高质量跨越发展提供坚强保障。

四、恳请帮助解决的困难问题

一是XXX虽然实现了脱贫摘帽,但脱贫人口数量大,排全市第2、全X第3,巩固脱贫质量、接续乡村振兴的任务繁重,XXX已被列入国家级乡村振兴重点帮扶县。为贯彻落实好X委X政府昭通现场办公会、市委市政府XXX现场办公会精神,推动脱贫攻坚成果巩固拓展同乡村振兴有效衔接,努力成为脱贫致富示范区,恳请帮助协调X级层面在乡村振兴、涉农项目资金统筹安排等方面给予XXX倾斜支持。

二是XXX矿产资源富集,工业发展基础好,已具备一定实力,XXX要实现高质量跨越发展,希望在工业,关键突破口也在工业。自2020年4月,X委、X政府将XXX工业园区列入X级工业园区撤销名单后,我县在建工业项目手续办理受到诸多制约,招商引资项目难予落地。为着力推进XXX工业转型发展示范区建设,恳请帮助协调X级层面加大政策倾斜,支持帮助XXX产业聚集区建设,并支持XXX申报X级开发区。

三是XXX打造全国优质天麻产业基地,做强天麻产品精深加工、推进天麻食药同源、加快试点生产是关键。恳请帮助协调支持,从X级层面组建专班,加大统筹力度,推动天麻食药同源试点工作尽快落地,助力XXX加快打造全国优质天麻产业基地。

四是XXX县第二人民医院、第三中学因地质情况复杂、基础工程量大等因素影响,导致项目总投资增加,缺口资金共XX亿元。恳请帮助协调对接金融机构,多渠道解决缺口资金。

五是目前XXX县城常驻人口XX万人,仅有小学X所(含1所在建),公办幼儿园1所、民办幼儿园7所,县城区小学和幼儿园学位缺口较大。我县拟在县城新建1所小学、2所幼儿园。恳请帮助协调,争取解决项目资金。

尊敬的X主任、X主任,各位领导,这次您们深入XXX调研检查工作,帮助我们理思路、明方向、找路径、解决困难问题,为我们巩固拓展脱贫成果接续乡村振兴、推动高质量跨越发展提供科学的行动指南。会后,我们将深入学习贯彻、认真落实会议精神特别是X主任的重要讲话精神,坚决扛起新阶段新征程赋予的历史责任和使命任务,奋力开创XXX高质量跨越发展新局面,向党和人民交出满意答卷。