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县人民政府办公室2020年法治政府建设工作总结
2020年，在县委、县政府的坚强领导下，县政府办公室坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、***历次***和******关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕县政府中心工作，着力推动法治政府建设重大决策部署落实，全面深化依法执政和依法行政，扎实开展法治宣传教育工作，法治政府建设取得新进展，现将有关情况报告如下：
一、2020年工作开展情况
（一）强化组织制度保障。自觉将******法治思想贯穿县政府办公室工作始终，全面落实法治政府建设工作要点，将法治政府建设工作纳入年度目标责任考核内容，并召开县政府办公室党组会议对重点工作进行安排部署，做到年初有安排、年中有落实、年末有考核。不断健全、完善依法决策机制，制定了《贵德县政府办公室党组会议制度》，涉及重大决策事项的，均经集体讨论决定，进一步推进了行政决策的科学化、民主化、法治化。制定了《贵德县人民政府办公室审核审批制度》《贵德县人民政府办公室固定资产管理办法》，进一步严格归口管理、申报审批、支出程序、资产管理、采购管理、资金管理等，切实提高了县政府办公室财务工作规范化、制度化、科学化水平。同时，积极推行法律顾问制度，充分发挥法律顾问专业优势，围绕重大行政决策、行政管理工作、疑难信访案件、重大突发性事件等开展咨询论证和法律服务，为贯彻落实县委、县政府重大决策部署提供了坚强的法治保障。
（二）着力推进“放管服”改革。县政府办公室作为全县“放管服”改革工作牵头单位，主动适应把握经济发展新常态，坚持将“放管服”改革作为有效应对经济下行压力的重要举措，深入推进行政审批制度、政务服务事项等重点领域和关键环节改革，有效激发了经济社会发展的活力和动力。严格执行全国统一的市场准入负面清单，大力精简行政审批事项，印发、公布了《关于取消和调整15项行政审批事项的决定》，取消行政审批事项8项，整合行政审批事项5项，承接行政审批事项2项。此外，不断深化“互联网＋政务服务”，进一步推进“一网通办、一事通办”工作，及时在青海政务服务一体化平台公布行政许可“网上办、马上办、一次办、就近办”事项清单，纳入该平台的行政许可和公共服务事项为396项，一网通办比例达85％。
（三）全力推行政务公开。严格落实政务信息公开制度，充分发挥贵德政府微信公众号、县政府门户网站等平台信息公开作用，围绕深化改革、经济发展、民生改善、政府建设等领域，扎实推进重点领域信息公开，不断提高政府信息公开质量和水平。截至目前，在贵德政府微信公众号和县政府门户网站公开新闻报道、政府采购、财政预决算、政府文件、政策法规等信息3280余条。认真做好社会热点和网络舆情答复工作，积极应用“12345”民生服务热线、县政府门户网站等平台，加强与群众的沟通互动，倾听民意、了解民情，帮助群众解决困难、化解矛盾。截至目前，共处理答复书记、县长信箱留言12条，群众来电2017次，信访件66件。扎实推进依申请公开标准化、规范化建设，进一步建立健全登记、审核、办理、答复、公开等工作制度，畅通申请渠道，不断提升政府信息公开申请办理质量。2020年，办理依申请公开信息4条、公布行政复议决定书1件。
（四）认真做好规范性文件清理报备工作。严格执行规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制，加强与县司法局的密切沟通、相互配合，及时掌握规范性文件审查、报备信息，按程序开展规范性文件印发、清理、报备等工作，做到了应报尽报和及时规范、清理。截至目前，共制定规范性文件2件。同时，在县政府门户网站公布了规范性文件第四次清理结果，予以废止和实效的7件、予以修改的1件、继续保留的8件。
（五）积极办理人大代表建议和政协委员提案。2020年“两会”召开后，县政府迅速召开县人大代表建议、政协委员提案办理工作交办会，强化建议、提案办理 当前隐藏内容免费查看工作跟踪督办，确保提高办理效率和质量。截至目前，共承办人大代表建议113件、办结49件，办结率为43.36％；共承办政协委员提案34件、办结21件，办结率为61.76％。
（六）加强法治宣传教育。一是进一步落实国家工作人员学法用法制度，将依法行政工作与普法、学法等活动相结合，重点抓好干部职工的普法教育。结合工作实际，制定了《贵德县政府办公室2020年法治宣传教育工作要点》和普法学习计划，充分利用办公室集中学习、学习强国app、“法宣在线”等开展学习，重点学习了《宪法》《民法典》等法律法规，切实做到了时间和内容的落实，干部职工学法、守法、尊法、用法水平不断提升。此外，督促全体干部职工及时参加“法宣在线”各阶段考试，达到了以考促学的目的。2020年，办公室26名干部职工全部通过年度普法考试，参考率达100％。二是充分利用“12•4”宪法宣传日、《信访条例》修订实施15周年宣传活动、办公室主题党日等时机，通过悬挂横幅、发放宣传资料、在行政服务中心设置宣传栏等方式，大力开展法治宣传教育。今年，共开展法治宣传4次，发放宣传资料800余份，制作横幅10条。同时，深入联点村、社区开展法律知识宣传，鼓励村“两委”班子负责人主动承担村级法治宣传员职责，积极开展法治宣传教育工作。三是把述法工作纳入领导班子和领导干部年度述职述廉内容中，切实提升办公室领导干部的依法行政意识。
二、存在的问题
一年来，虽然在法治政府建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级要求和人民群众期盼相比，还存在一些不足之处。一是法治宣传教育工作做的还不够扎实，干部职工普法学习还不够深入，法治素养和依法行政的能力亟待进一步提高。二是法治宣传形式不够多样化、内容不够丰富，针对性、时效性和实用性有待提升。三是特色亮点不够明显。在法治政府建设方面的探索不够深入，能被推广、借鉴的先进经验和典型做法较少。
三、2021年工作计划
2021年，县政府办公室将继续按照法治政府建设工作要求，深入贯彻落实***全面依法治国工作会议精神，全面抓好法治政府建设各项工作落实。一是依法履行县政府行政审批制度改革办公室工作职责，不断深化行政审批制度改革，大力推进“放管服”改革、“互联网＋政务服务”工作。二是不断完善依法行政制度体系，加强规范性文件的制定、管理、报备工作。三是依法预防和化解社会矛盾纠纷，做好行政复议工作，大力推进“法治信访”建设。四是提前做好“八五”普法工作规划，不断提高法治宣传教育的覆盖面和针对性，努力营造干部职工尊法、学法、守法、用法的良好氛围。