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区纪委监委2021上半年工作总结
按照市纪委通知要求，现将xx区纪委监委上半年重点工作推进情况及下半年工作打算汇报如下。
一、主要工作
今年以来，xx区纪委监委深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和******重要讲话重要指示重要批示精神，落实******纪委五次***、十二届省纪委五次***、x届市纪委***部署，结合年初市纪委***xx项重点督办任务、重点热点工作、专项整治任务推进等方面内容，坚持挺纪在前，忠诚履职担当，监督执纪问责，推动全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
（一）积极协助区委推进“两个责任”落实到位。进一步明确岗位责任。组织全区xx个单位、部门和所属党支部（不含“两新”组织党支部）共计xxx人（包括：xx名正处级领导干部，xx名副处级领导干部，xxx名正科级干部，xxx名副科级干部和58名村支部书记、社区主任、卫生服务中心主任）层层签订了《岗位责任书》，并将全部岗位责任书汇编归档，共装订成xx册。持续完善廉政档案。对全区各单位、部门四级主任科员以上（含四级主任科员）领导干部2020年度领导干部廉政档案信息进行采集和录入，并制发相关通知和工作提示，为各党委（党组）、党工委、派驻纪检组采集廉政档案工作提供政策性指导。同时不断加强与区委组织部、人社局、编办等部门协调沟通，精准掌握全区领导干部科级干部名单及全区单位、部门组织架构情况，确保应采尽采，不落一人。全区共采集xxx个组织机构（包含行政单位二级事业单位）的领导干部xxx名，其中市管领导干部xxx名、区管领导干部xxx名，无漏报、错报情况发生。深入开展警示教育。按照市纪委监委相关要求，xx区纪委监委制发了《关于在全区开展集中警示教育活动的通知》，以立足教育、着眼防范、加强引导为原则，要求全区各党委（党组）认真落实党风廉政建设主体责任，确保集中警示教育活动有序推进、落到实处、见到实效。截至目前，共开展了xxx余场次集中警示教育活动，xxx余人次参加。
（二）全面聚焦主业主责提高监督执纪实效。突出信访举报工作源头作用。严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》的要求和程序规范接访，精准发现问题，按制度程序处理信访举报件。加大宣传，畅通信访举报渠道，及时做好研判分析统计，避免数据滞后，出现被动“压件不查”现象。根据《xx市纪委监委关于进一步推进集中治理重复信访举报问题的实施方案》要求，开展集中治理重复信访举报问题工作，认真梳理化解重复信访举报问题，妥善解决群众反映强烈的疑难问题，注重信访检举控告处理结果的反馈工作，每个案件办结时及时反馈，从源头上避免出现重复举报。年初以来，区纪委监委信访室共接到来信、来电、来访、网络举报xxx件次（来信xxx件次，来访xxx件次，网络举报xxx件次），其中业务内初访xxx件，反映农村问题7件、城管问题xxx件、机关干部xxx件、xxx干部1件、政法系统xxx件。加大执纪审查力度。对发现的违纪违法问题，严格依纪依法处理，严肃查处企业、群众反映强烈的突出问题，切实维护群众利益。严格执行办案安全的相关规定，健全完善《“走读式”谈话相关工作细则》等工作制度，制定办案安全责任书，明确办案安全责任，依规依纪依法安全文明办案。所有案件办理情况，及时录入信息化平台，线上线下同步进行。年初以来，xx区纪委监委共处置问题线索xxx件，立案xxx人（其中留置xxx人，移送检察机关xxx人，解除留置xxx人），给予党纪政务处分xxx人（其中党纪处xxx人，政务处分xxx人，双重处分xxx人），暂扣涉案款物xxx万元。其中违反廉洁纪律xxx人，违反工作纪律xxx人，违反组织纪律xxx人，职务违法犯罪xxx人，其他违法行为xxx人。涉及乡科级干部xxx人，其中正科级xxx人，副科级xxx人，农村、企业等其他人员xxx人。政法队伍教育整顿以来，我区共受理政法队伍案件线索xxx件，立案xxx人，其中正科级干部xxx人，副科级干部xxx人，一般干部xxx人，针对政法系统问题下发监察建议xxx份。合理运用监督执纪“四种形态”。截至目前，共运用四种形态处理xxx人。其中第一种形态处理xxx人，占“四种形态”处理总数的xxx％；第二种形态处理xxx人，占“四种形态”处理总数的xxx％；第三种形态处理xxx人，占“四种形态”处理总数的xxx％；第四种形态处理xxx人，占“四种形态”处理总数的xxx％。
（三）开展各类专项检查巩固作风建设成果。抓住关键节点开展重点监督。抓住元旦、春节、清明等关键节点，制定下发了关于廉洁过节的通知xxx条，在区政府电子屏幕上和xx区纪委监委网站同时公开，不断重申纪律要求，营造廉洁过节的氛围。在元旦、清明、五一期间开展纠治“四风”专项检查xxx次，其中围绕工作纪律、餐饮浪费、服务态度等情况，检查机关企事业单位xxx家；对xxx集团、xxx中心、xxx酒店等4家商场、饭店场所检查xxx次；利用xx省公务用车信息管理平台定位系统，对xxx家机关单位、学校xxx辆公务用车行车轨迹开展监督检查；围绕“套取体现”、公款购买、发放节礼等问题，对机关单位、街道进行抽查，共检查xxx处。上述检查中均未发现违规违纪问题。常态化开展日常监督。持续开展整顿机关作风，优化营商环境常态化检查，抽调工作人员成立督查小组，针对公款购买购物卡、公款购买烟酒收送节礼等情况，到xx商场、xxx海鲜等商超、酒店进行明察暗访xxx次，检查税控系统发票xxx余份，检查预定单、购卡明细等票据xxx余份。同时加大问题公开曝光力度，力求做到发现一起查处一起，查处一起曝光一起，持续释放执纪必严的信号，截至目前，下发党内通报xxx期，网上公开曝光问题xxx批次xxx起。严格履行追责问责职能。针对监督检查和巡察中发现的问题，督促相关单位立行立改，健全完善制度建设。始终保持对作风问题的执纪问责力度，对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办，对查实的问题坚决纠正、问责到人。年初以来，共查处违反***八项规定精神问题xxx起xxx人，党纪政务处理xxx人；查处侵害群众利益不正之风和腐败问题xxx起xxx人，党纪政务处理xxx人；查处破坏发展环境问题xxx起xxx人，党纪政务处理xxx人；查处形式主义、官僚主义问题xxx起xxx人，党纪政务处理5人。积极推进各类专项整治行动。针对xxx领域信访问题“回头看”、“xxx”问题“回头看”、秸秆焚烧问题、农村乱占耕地情况、政法队伍教育整顿、农村集体“三资”问题等营商环境方面工作开展多项专项整治。其中，在xxx领域信访问题专项整治“回头看”工作中，通过搭建信息共享平台，建立信息专人报送、部门联席会议等制度，督促各工作组将房地产领域信访问题“回头看”专项整治台账及时更新、办结化解案件及时销号、办结未化解的及时跟进，工作推进情况定期报送，不断推进整治工作有序推进。截至目前，省交办的xxx件信访问题已经全部解决。
（四）推进巡察全覆盖确保本届区委巡察圆满收官。今年是本届区委巡察的收官之年，xx区巡察工作按照市委巡察上下联动工作要求和区委统一部署，上半年开展了xxx轮专项巡察和第九轮常规巡察。已完成对区商务局、区总工会等xxx家单位，xxx个村、社区的落实***八项规定精神专项巡察、常规巡察和巡察“回头看”，共查阅账册、资料xxx余份，发现一般性问题xxx个。采取市县区上下联动形式，在全区开展中小学“xxx”突出问题机动式巡察，组建xxx个巡察组，对区属xxx中和xxx中开展巡察，共发放收回调查问卷xxx份，开展个别谈话xxx人次，走访校外商铺xxx家，陪餐xxx次，调阅档案、材料xxx份，发现一般性问题xxx件、问题线索xxx件。目前，正在开展农村集体“三资”管理专项巡察，通过对账检查、联合督查、问题调查等方式，深入发现问题线索，做到边巡边交、立交立查。注重完善体制机制，不断增强监督治理效能。结合巡察实际情况，不断完善《******xx区委巡察整改日常监督办法（试行）》、《xx区委巡察整改工作会审制（试行）》、《关于对区委巡察工作全面整改意见》和《xx区委巡察机构与信访部门协作配合机制》，加强与信访、审计、组织、纪委等部门的沟通协作，实现信息共享、成果互用，形成监督合力。
（五）严抓队伍素质建设打造过硬干部队伍。切实加强纪检监察干部监督工作。严格按照省市纪委监委相关文件要求，认真研究制定了《xx区纪委监委关于加强新时代纪检监察干部监督工作实施方案》，确定了xxx项工作任务，紧盯“两个维护”、遵守政治纪律、管党治党责任和依法履职用权等关键环节进行监督检查，围绕 当前隐藏内容免费查看岗位职责和业务流程，不断完善纪检监察干部监督执纪、安全保密、请休假等制度，并形成《xx区纪律检查委员会工作手册汇编》，对信访举报处置、纪律审查、定性量纪、执法执纪等8类42项涉及纪检监察干部权力运行的风险点和薄弱环节进行重点监督，将“信任不能代替监督”的严肃要求落到实处。动态管理纪检监察干部廉政档案，对xxx份廉政档案进行分类采集更新，严格按照保密要求，健全内控机制，采取专人、专机、专柜、专用的“四专”模式集中统一管理，要求纪检监察干部真实准确填报个人有关事项，切实提升纪检监察干部自我监督、自我约束的思想认识，让自觉自愿接受监督成为习惯。对xxx起案件进行抽查，对xxx余本卷宗进行全面复核查阅，分析、研判历史卷宗并查找相关法律依据及司法解释，经核查，发现事实清楚、结论依据充分，符合相关规定和流程，促进执纪监督水平不断提升。切实强化纪检监察干部队伍能力建设。围绕“打铁必须自身硬”的总体要求，进一步提升纪检监察干部的政治素质和业务能力，纪法双修，勤练内功，结合疫情防控实际，灵活开展理论业务培训工作，通过“xx纪检监察干部微课堂”、“每周一测”、“党史知识测试”、专题警示教育纪法学习等多种方式，开展委内培训xxx期，为高质量开展纪检监察工作奠定基础。动员全体纪检监察干部积极参与工作信息和舆情报送工作，先后在省市纪委监委内外网网站、市纪委《纪检监察工作情况》和微信公众平台发表工作各类信息和报道9篇，向市纪委宣传部报送xxx信息xxx条，被省市纪委采用xxx条，报送网评文章xxx篇，在“廉洁微xx”微信公众平台发布各类信息xxx篇。
二、存在问题
一是问题线索不足质量不高。全年截至目前，我委受理的初次信访举报xxx件，其中相当一部分还存在语焉不详、笼统模糊、可查性低等问题，导致成案率不高、工作空转。二是办案人员力量薄弱。目前委内办案人员近半数是入职不到一年的新人，经验丰富、纪法双通的办案骨干十分紧张，办案人员队伍存在“有经验的骨干老龄化，有干劲的年轻人经验不足”的问题。
三、下半年工作打算
下半年，我们将坚决贯彻落实市纪委监委工作要求，紧紧围绕市纪委***xxx项重点督办任务，对标定位，持续发力。重点抓好以下5个方面的工作：
（一）突出监督重点，切实抓深抓实政治监督。重点围绕“四个意识”、“两个维护”以及***、省市区委重大决策部署的推进落实等方面开展监督，强化对重要岗位和“关键少数”党员干部的日常监督。督促各级党组织抓好“两个责任”的落实，充分发挥各派驻纪检监察组“监督触角”作用，不断推进政治监督常态化、具体化、经常化。在加大违纪人员的问责力度的同时，强化精准思维，注意方式方法，按违纪情节给予相应问责，防止问责简单化。严格贯彻落实“一问三责”“一岗双查”，既追究当事人的直接责任，又追究单位领导监管责任，保障监督执纪问责工作精准有效。
（二）突出主业主责，提升审查调查工作效果。精准受理信访举报件，通过网络宣传等形式，让群众知晓纪检信访受理范围，发挥社会监督作用。充分发挥巡察工作的探头作用，着力从巡察移交线索中挖掘问题，注重从信访举报、网络舆情、基层调研、公安审计移送等方面收集线索，精准处置，对各个渠道收集的问题线索进行全面梳理排查，统一管理，选择群众反映突出的问题线索进行重点督办。持续加大查处力度，坚持有纪必执，有违必查，围绕落实***和省市区委决策部署、优化营商环境等方面，深入查找形式主义、官僚主义问题，严肃查处群众身边腐败和作风问题，严肃处理违纪违法问题的党员干部。
（三）突出专项监督，持续巩固作风建设成果。认真学习汲取其他地市和兄弟县区先进做法和典型经验，在传统工作方法的基础上，不断探索更加有效的监督检查方式和切实可行的工作措施，拓宽发现问题线索新渠道，不断深挖细查问题线索。重点围绕xxx领域信访问题“回头看”、“xxx”问题“回头看”、农村乱占耕地、政法队伍教育整顿、农村集体“三资”等方面的突出问题，持续加大专项监督和整治的力度，在严督细查的基础上，与群众保持密切的联系，及时发现问题、解决问题，严肃查处违规违纪人员，并对其中的典型案件通报曝光，强化警示和震慑，实现查处一起、教育一片、净化一方的综合效果。
（四）突出政治巡察，打好本届巡察收官之战。在完成常规巡察和专项巡察的基础上，持续开展巡察“回头看”，以监督促整改。指导全区已巡单位党组织对整改问题真认账、真对照、真反思、真整改、真负责，在建章立制上下功夫，突出问题导向，制定整改方案，明确整改责任，细化整改措施和完成时限，围绕“三个清单”，逐项推进整改，着力解决群众最急最忧最盼问题。切实发挥巡察震慑、遏制、治本作用，确保高质量完成九届区委巡察全覆盖工作任务目标。
（五）突出能力建设，着力打造过硬干部队伍。进一步加强纪检监察干部的监督和管理，不断强化内部监督和自我约束，动态管理纪检监察干部廉政档案，严格监督“八小时”以外言行，树立良好家风，切实维护纪检监察干部的优良形象。进一步提高纪检监察干部的履职本领，推进理论、业务学习的系统化和常态化，“量身定制”有针对性的纪检监察干部学习培训方案，列出培训目录、开出学习清单，通过专题培训、交流讨论、知识测试等方式，提升纪检监察干部监督执纪能力。进一步落实警示教育常态化的具体举措，坚持思想引领、问题导向和标本兼治，通过开展家庭助廉活动、经常性谈心谈话、及时通报典型案例等多种方式确保纪检监察干部警示教育工作落地见效、常态长效。进一步打造过硬的工作作风，强化工作的制度化和规范化，确保每一项工作做到情况明、数字准、措施实、作风正，遇事不推诿、矛盾不上交、困难不回避，以敢于担当、勇于负责的精神想事、谋事、干事，保证纪检监察工作高质量发展。