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2020年安全生产监督检查计划(街道)
为认真抓好我街道2020年度安全生产监督管理工作,预防和减少安全生产事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济、社会持续健康发展。针对我街道安全生产形势,特制定本年度监督检查计划。
一、指导思想
以党的十九大、***二中、三中、四中***和******系列重要讲话精神为指导,深入贯彻xx区“xx”“民生、安全、扶贫”及全国、全市、全区“xx”安全生产工作会议精神,切实增强安全生产红线意识,按照《中华人民共和国安全生产法》《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)、国家安全监管总局《关于进一步深化安全生产行政执法工作的意见》(安监总政法〔2012〕157号)、《xx市人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的意见》(xx府办发〔2015〕207号)、xx市人民政府安全生产委员会《关于印发xx市安全生产年度监督检查计划制定与实施指导意见的通知》(xx安委〔2016〕14号)******xx区委、xx区人民政府关于《xx区党政领导干部安全生产责任制实施办法》的通知(xx委发〔2018〕38号)等法律、法规、规章和文件要求,扎实推进行政执法,推动企业落实安全生产主体责任,规范和加强安全生产工作,严防各类事故;强化“打非治违”,进一步净化安全生产秩序,推进安全生产法治化。
二、本辖区的生产经营单位基本情况
(一)应急办监管行业:xx街道截至2019年底,工贸企业生产经营单位xx家;烟花爆竹行业街道配送网点x户,零售经营xx户,个体工商户xx家,道路交通、各村道载客机动车及摩托车(乡村道路xx.x公里,载客机动车及摩托车xxxx余辆)。
(二)规划建设管理环保办公室监管行业:xx街道截至2019年底,危岩x处,地质灾害隐患点x处(黄连社区x组),整治大棚房、违法搭建安全整治、各村危旧房改造,工贸企业生产经营单位xx家,xx河集中式饮用水源地x处,社区垃圾中转站,各村(社区)垃圾收运点,涉及场镇改造建设。
(三)农业服务中心监管行业:截至2019年底,有小二型水库x座、xxx口、xx堰xx处、提灌站x处,猕猴桃种植大户x户、莲藕种植大户x户、蔬菜种植大户x户、一般蔬菜种植户x户,收割机x台、农用拖拉机x台、农资销售店x家。
(四)社区文化服务中心监管行业:截至2019年底,xx寺、xx庙、xx山重点文物保护单位x个。
(五)社区事务服务中心监管行业:xx街道敬老院x个。
(六)劳动就业和社会保障服务所监管行业:截至2019年底,辖区共有xx摩配、xx化工等制造业为主的企业xx家、xx等批发零售业为主的个体户xx家、xx等食品加工业为主的企业xx家、xx建材等建筑建材为主的企业xx家。
(七)卫健办监管行业:截至2019年底,辖区共有xx中心卫生院x个、xx个行政村卫生协管、x所中小学、x所幼儿园。
三、行政执法人员基本情况
2020年全街道共有安全监管人员xx名,其中应急办安全监管人员x名,规划建设管理环保办公室安全监管人员x名,农业服务中心安全监管人员x名,社区文化服务中心安全监管人员x名,社区事务服务中心安全监管人员x名,劳动就业和社会保障服务所监管人员x名,卫健办监管人员x名。
四、监督检查计划的安排
2020年我街道共有直接监管行政执法人员xx名,总法定工作日xxxx天,监督检查工作日xxxx天。其他执法工作日xxxx天,非执法工作日xxxx天,全街道xxxx年计划开展监督检查xxx家次,其中重点检查xxx家次、一般检查xx家次。具体如下:
(一)应急办监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxxx天,全年计划开展安全监督检查执法工作xxx天,监督检查单位xx家次,其中:重点检查xx家次、一般检查x家次。
(二)规划建设管理环保办公室监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxxx天,全年计划开展安全监督检查执法工作xxx天,监督检查家xx次,其中:重点检查xx家次、一般检查xx家次。
(三)农业服务中心监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxx天,全年计划开展农业安全监督检查执法工作xxx天,农业生产安全监督检查xx家次,其中:重点检查xx家次、一般检查x家次。
(四)社区文化中心监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxx天,全年计划开展农业安全监督检查执法xx天,开展安全监督检查xx家次,其中:重点检查xx家次、一般检查x家次。
(五)社区事务服务中心监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxx天,全年计划开展农业安全监督检查执法xx天,开展安全监督检查xx家次,其中:重点检查xx家次、一般检查x家次。
(六)劳动就业和社会保障服务所安全监管行业
按照测算,2020年共有总法定工作日xxx天,全年计划开展企业安全监督检查执法xxx天,开展安全监督检查xx次,其中:重点检查xx家次、一般检查xx家次。
(七)卫生、职业健康监管行业
按照测算,卫健办、卫生院总法定工作日:xxx日。监督检查工作日:xxx日。开展安全监 当前隐藏内容免费查看督检查xx次,其中:重点检查xx家次、一般检查x家次。
五、监督检查计划的实施和保障措施
(一)编制现场检查方案。各责任办公室对生产经营单位开展日常监督检查和专项监督检查时,应当根据年度监督检查计划中拟定的月度检查内容,在本月开展检查提前编制出现场检查方案。现场检查方案应当明确检查的区域、内容、重点等,包括日常监督检查和专项监督检查中的检查对象名称、检查内容、检查日期、检查地点等;随机抽查的检查对象名称、检查日期及随机抽调的检查执法人员。
(二)严格执行执法程序。安全生产执法检查人员在执行执法检查任务时,必须2人或2人以上共同参加,出示有效的监督执法证件。按照有关法律法规规定,严格执行现场处理措施、调查取证、行政强制措施、行政处罚、听证程序、执行程序、结案审批等行政执法程序。书面记录检查时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。对检查中发现的违法行为和事故隐患,行政执法人员应出具《现场检查记录》《责令限期整改指令书》《勘验笔录》或《询问笔录》等行政执法文书。被检查单位拒绝签字的,应按有关规定进行确认。在按照年度监督检查计划的检查重点和检查内容对生产经营单位进行检查时,对于发现的不属于本次检查重点和检查内容的事故隐患,应当进行及时处理和行政处罚。对企业下达了《责令限期整改指令书》的,在限期改正期满后,由下达责令限期整改指令书的单位或委托下级安全监管执法机关对违章行为和事故隐患的整改情况逐一进行现场复查,并出具《整改复查意见书》。整改后仍不能达到安全生产条件的,依法提请政府予以关闭。各责任办公室在监督检查中,发现存在的安全隐患等问题应当由其他部门进行处理的,应当及时移送其他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。
(三)依法实施行政处罚。行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患,且能立即排除的,应当责令立即排除;隐患排除后,方可恢复生产经营和使用。对生产经营单位拒不执行安全监管执法机关依法作出的停产停业、停止施工、停止使用相关设施、设备的决定时,可以通知有关单位停止供电措施。对检查发现非法违法行为、冒险作业,以及违章指挥,应当对企业及其主要负责人、主要责任人进行行政处罚。
(四)年度监督检查计划实施变更的要求。年度监督检查计划明确后,不得擅自变更和调整。年度监督检查计划在实施中,因上级新的工作部署,导致年度监督检查计划中原计划安排当月或者下月对某些单位进行监督检查的时间延期或者提前,由本单位负责人签字批准同意后可以延期或者提前进行检查。在年度监督检查计划实施期间,因临时新增全国性或区域性的专项整治行动,应当在每月的现场检查方案中将该专项整治行动同年度监督检查计划的检查安排合并,对计划安排的检查内容和专项整治内容一起检查,不能将专项整治行动替代本月的检查。
(五)认真开展年度监督检查计划总结评估。按照“每月有评估,年度有报告”要求,各责任办公室要评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台帐。年度监督检查计划实施完成后,各责任办公室应当在当年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告并上报办事处。
(六)街道安监办陪同街道主要领导、分管领导每季度末对各行业监管办公室进行督查,督促各办公室按照年度监督检查计划落实,对检查未落实的办公室提出检查意见和建议。