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县商务局2021年工作要点
一、2021年工作目标
紧紧围绕高质量发展目标,突出“增量”和“提质”两个重点,以专业化精准招商、靶向化扶持培育为抓手,着力招引战略性新兴产业和高新技术产业项目,培育高新型、带动型、支撑型重点项目,奋力实现招商引资和开放型经济高质量发展新突破。计划全年签约重大招商项目xxx个,外贸进出口额xx亿元,利用外资x.xx亿美元,服务外包执行额x.xx亿美元、离岸执行额xxxx万美元。
县商务局2021年工作要点范文
二、2021年工作措施
(一)突出工作重点,提高招商有效性。一是突出重点产业方向。围绕我县重点产业,盯紧“xxx”企业、跨国公司、上市公司、经济总部等重点企业,对符合我县产业发展需要的“好大高新”项目,加强研究,精准分析,找准切入点和对接点,实施精准招商,提高项目成功率。第一产业,重点围绕特色农产品招商,争取引进一批生态农业、绿色养殖业及农产品深加工产业项目,逐步提升本地产品的品牌影响力和市场占有率,推进农业产业化和现代化的进程。第二产业,重点围绕纺织新材料、光伏光电、新型铝材、装备与智能制造、生物医药与大健康、集成电路与ict产业招商。瞄准相关产业上下游,引进战略性大项目、大企业、大品牌,拉长产业链条,提升产业层次,推进其向高端、集群、规模化发展。第三产业,重点围绕文化旅游、现代物流、电子商务、健康养老等产业招商。充分发挥区位优势,高起点谋划项目,加快推进区域性商贸物流中心城市、文化生态休闲基地建设。二是突出重点目标招商。发挥xx县竞争优势,瞄准世界xxx强、国内xxx强、行业xx强,大力引进一批投资规模大、技术含量高、产业关联度强的项目。继续关注香港、台湾、粤港澳大湾区、长三角、京津冀等重点引资区域,把握利用重点引资对象、重点区域与产业向外延伸转移的趋势,增强招商的预见性和有效性。三是突出重点招引平台。进一步完善各类项目承载平台的功能,有效提高项目承载能力。开发区要放大光伏光电、高端装备制造、新型铝材等特色产业的集聚效应,着力招引在行业中具有较强影响力的项目。要以科技创业园为依托,加快引进高端项目、先进技术及管理经验。大屯高新区要重点招引生物医药、健康养老、具有核心竞争力的科技型产业项目。各镇要进一步完善特色产业园功能配套,着力招引产业类项目入驻,提升产业园承载力。着力打造特色承载平台,在特色产业园中规划建设企业集聚区,为企业集中落户、集聚发展打好基础。同时,加快推进物流配送、金融服务、创业创新、人才服务、公共服务等平台建设,促进各类投资、各类要素、各类人才加速向平台集聚。
(二)优化招商方式,提高招商针对性。一是强化活动招商。逐月排查成熟度较高的重点在谈项目,制定拟邀请县领导外出招商、拟提请市领导推进项目计划,每月邀请县领导外出拜访客商不少于x次。每年度举办x次专题招商推介活动。精心组织好系列专题招商活动,县级层面全年举办专题招商活动,各招商责任的单位要立足特色产业,开展产业专题招商活动。二是优化精准招商。以资本富集地区为重点,重点对接央企、跨国公司、上市公司,围绕重大项目、新特产业、外资项目、优势产业长期定向开展招商引资。常态化开展小分队精准招商引资活动,实施与重点企业、大学、科研院所、商会、行业协会“点对点”、“一对一”精准招商,提高招商的成功率。三是注重委托招商。在现有境外招商的基础上,继续在台湾、日韩、欧美等国家和地区寻求与行业协会、企业联合会、经贸促进会、会计事务所等组织的合作,选聘“招商顾问”,拓宽信息来源渠道,力争外资招商取得新突破。发挥企业的主体作用,鼓励规模企业积极参与国企、央企、上市公司的并购重组,引导企业以品牌、商标、专利、技术、产权进行配套项目招引。
(三)加强队伍建设,提升招商专业性。一是选优配强招商队伍。继续按照“保证数量、调优质量、突出重点、结构合理”的原则,加大人员的选配力度。从区镇机关事业单位中选拔事业心强、掌握县情、会沟通、善谈判的年富力强的同志,确保专人专用;境外选聘一批懂经济、英语口头表达能力强、具有一定人脉、能够独当一面的海外专业招商人员。二是优化招商人员布局。围绕构建全球化招商网络体系的目标,优化招商人员布局。继续以北京、上海、深圳为目标区域,合理配置招商人员,设立招商联络机构,委托其在投资地寻觅委托招商人员,要加强对委托招商机构及招商人员的管理,建立以招商实绩为导向的绩效考核机制。三是强化招商人员培训。构建“请进来”与“走出去”相结合的专业招商人员的培训模式。邀请知名专家学者及熟悉xx县人文历史的相关人员对专业招商人员进行宏观经济形势、产业发展状况、招商技能、谈判技巧、xx县历史文化等进行培训;组织招商骨干赴先进地区学习园区建设、招商管理等,到知名高校集中培训,不断提升专业招商人员的能力和水平。
(四)完善体制机制,提升招商实效性。一是完善经费保障机制。进一步加大招商经费的保障力度,完善招商经费管理办法,明确通联费、差旅费、伙食补助费、商务接待费等项目的支出标准、报支程序及结算期限,提高招商经费保障水平。设立招商专项经费,用于拜访客商、项目跟踪、活动推介等开支。二是优化项目推进机制。成立重大项目研判办公室,研究国内外经济形势、市场走势、产业转移趋势、项目成熟度、依存度等,为县主要领导和招商人员提供第一手信息。建立项目落户联合协作机制,凡符合我县产业发展规划的项目,优先向特色产业集聚区布局,形成项目合作共建、互利共享的合作格局,提升区镇资源、生产力配置水平。建立健全重大项目绿色通道制度,探索建立重大项目特殊评审机制,简化重大项目审批手续。三是完善考核激励制度。突出项目考核导向,项目考核实行基本分和加分制考核。采取核心指标与辅助指标相结合的考核方式,实行“月度公布、季度考核、年终考评”制度,实行过程性考核与年终考评相结合的制度;将区镇过程性考核纳入年终考核体系;设立招商引资突出贡献奖,对招引规模大、前景好、财税贡献率高的重特大项目的专业招商人员予以重奖。
(五)对外贸易多元促进,推动外贸规模扩张。一是推动进出口均衡增长。激励嘉寓光能、恒辉编织等骨干企业 当前隐藏内容免费查看扩大高附加值产品出口规模,推动金荣泰新材料、智信塑胶等企业实现浆箔、聚乙烯等原材料及生产设备自营进口,帮助张庄镇光波浴房企业、开发区铝制品企业从加拿大进口木材、从俄罗斯进口铝锭等,推动龙工场外综服平台扩大木材、塑胶颗粒、金属材料等大宗产品进口,加快新培育外贸企业破零步伐,确保进口和出口稳步平衡增长。二是积极开拓新兴市场。落实中小企业开拓国际市场扶持政策,鼓励外贸企业抱团参加广交会、华交会、东盟博览会、缅甸纺织展等境内外展博会,开拓国际市场,拼抢国际订单。鼓励外贸企业开展国际质量体系认证和国际品牌创建,建立境外营销网络,稳住美国市场,巩固欧盟、日韩等主销市场,拓展“一带一路”、非洲、拉美等新兴市场。三是培育外贸新优势。重点培育外综服平台、跨境电商孵化基地、省级出口基地等外贸新业态,鼓励汉威国际公司在柬埔寨设立海外仓,扶持东方运销建立b型保税仓,全力创建省级外综服平台和省级跨境电商产业园,打造更多的外贸新增长点。
(六)创新方式招引外资,提升利用外资质效。一是拓宽领域利用外资。加大实体工业利用外资力度,扩大现代服务业、基础设施、商业地产等领域利用外资规模,提高装备制造、集成电路、新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业利用外资占比。二是创新形式利用外资。转变引资观念,坚持引资、引技、引才、引智和引业态并举,采取新办项目、增资扩股、外资并购等多种形式利用外资,促进利用外资提质增效。三是强力推进外资到账。排查在手外资项目,做好已批和在谈外资项目的服务促进,紧盯责任单位,定向督办会办,加速实现赶超,确保外资项目快速落地、尽快到账、足额到账。
(七)强化外包政策扶持,提升服务外包档次。一是加强对现有服务外包企业的培育扶持,鼓励恒辉机械、大成航空等骨干企业做大产品设计、技术服务等外包业务。促进点度人力资源、汉之源问询服务、鑫旺顺达物流等外包企业拉长链条、做粗节点,实现服务外包规模提升和业务层次提升,鼓励企业尽快提档次、上规模。二是借助徐州市服务外包企业协会平台,招引大型服务外包企业入驻我县服务外包产业园,积极拓展离岸外包业务。用活用好服务外包政策,依托光伏产业优势招引技术研发中心、检测检验机构,依托人力资源优势促进上海人联公司相关功能项目落地,依托中天科尔无车乘运优势招引物联网服务项目,着力招引工业设计、动漫创意、医疗康养、软件开发等高层级、成长型服务外包企业,带动本土服务外包产业提档升级。
(八)打造电商品牌优势,推动电商蓬勃发展。一是建设线下产业集聚平台。依托xx县电商产业园、龙工场跨境电商产业园等,加快培育电商及跨境电商孵化器,扩大企业服务半径,提升园区附加值,吸引电商龙头企业集聚;二是培育电商主体企业。深入开展本土电商企业赋能提升工作,组织电商企业负责人对接市内外知名电商企业和电商平台,进一步提升发展理念,创新发展路径,促进本土电商企业做大做强,努力打造“汉商”电商国家级品牌;三是培养电商专业人才。加强与市内外高校合作,建设大学生电子商务实训基地;引进各类人才培训和服务机构,加大创业型和实用型人才培养力度。
(九)“四新”联动激活商贸,统筹兼顾促进增长。一是继续做好常态化疫情防控条件下的消费促进和市场保供工作。全面分析可能面临的问题,做好应对各种影响市场保供风险的准备,完善应对机制。要发挥我县重点保供企业骨干作用,指导企业丰富商品种类,拓宽货源渠道,重点保障米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供应充足。支持和指导重点商贸企业开展各类丰富多彩、形式多样、惠民利民的促消费活动,满足人民消费需要。二是继续培育新的限上贸易企业。积极引导规模较大的餐饮、住宿、批发、商超等流通企业“个转企”、“小升限”,发挥限上企业“蓄水池”作用,培育新的限上贸易企业增长点。三是继续完善县对镇社零考核和培育贸易企业数考核的计分细则,引导各镇(街道、区、场)加大做好社零和贸易企业培育两个相关指标力度。四是继续推进商务领域的安全生产整治工作。在做好我县商务领域安全生产一年“小灶”总结基础上,积极融入全国的安全生产整治三年“大灶”活动。